eng

Научное сообщество требует внесения изменений в природоохранную политику региона

29.11.2017

Предложения и претензии к работе регионального органа государственной власти были озвучены в ходе научно-практической межрегиональной конференции «Вклад особо охраняемых природных территорий Архангельской области в сохранение природного и культурного наследия». Мероприятие, в котором приняли участие сотрудники Кенозерского национального парка, прошло с 21 по 23 ноября в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М.В. Ломоносова.

Работа на круглом столе в рамках конференции. Фото - narfu.ru

Итоговым событием конференции стал круглый стол, посвященный перспективам и проблемам развития системы ООПТ Архангельской области, вопросам ведения и актуализации региональной Красной книги. Самые горячие обсуждения развернулись как раз на этой площадке. В ходе диалога экологи выразили несогласие с политикой Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в отношении создания охраняемых природных территорий и развития сети ООПТ. 

Список претензий у научного сообщества накопился немалый. Главная из них заключается в том, что в профильном министерстве отсутствует последовательная политика по развитию и управлению сети региональных ООПТ. Свое нежелание заниматься данной темой власть аргументирует недостатком средств и штатных работников.

Следствием данной ситуации является спорная по мнению экологов Стратегия развития ООПТ Архангельской области, разработанная региональным министерством. Как объяснила Надежда Черенкова, почетный работник охраны природы РФ, заместитель директора по сохранению биоразнообразия Кенозерского национального парка, составленный в 2013 году список перспективных ООПТ на территории Архангельской области к 2017 году существенно сократился. Причем областное министерство «порезало» его даже без согласования с экспертным сообществом — этот факт ученые, в том числе проектанты охраняемых территорий, исключенных из областной стратегии развития ООПТ, не раз вспоминали в ходе своих выступлений на конференции.

Надежда Черенкова, заместитель директора по сохранению биоразнообразия Парка. Фото - narfu.ru

Из-за данного решения серьезно пострадали планируемый Тиманский ландшафтный заказник и Кулойский государственный природный биологический заказник. Что касается первой территории, то размещение на ней ООПТ в новых границах вообще не имеет смысла.

«Место расположения Тиманского заказника обозначено совсем не там, где он планировался. Его сейчас предлагают разместить на участке, где он не нужен. Не все территории, которые предлагались экспертами для резервирования, внесены в списки. Нужно провести по Стратегии общественные слушания и довести ее до ума», — отметил заслуженный эколог России, старший научный сотрудник ФИЦ КИА РАН Валерий Ефимов.

Тиманский ландшафтный заказник (в его адекватных границах) прежде всего задумывался для сохранения популяции дикого северного оленя — вида, внесенного в Красную книгу Архангельской области, чья численность неуклонно сокращается. Отсутствие мер по решению данного вопроса профильному министерству также поставили в упрек. 

По многим вопросам с позицией Министерства природных ресурсов и ЛПК региона участники конференции не согласились. Фото - narfu.ru

Для объединения ООПТ в единую систему специалисты рекомендуют продумать создание экологического каркаса области в виде «зеленых поясов» и «меридианов» в пограничье между Архангельской областью и республикой Коми путем организации Пезского, Тиманского, Важского, Двинско-Пинежского ландшафтных заказников и расширения границ Шиловского биологического заказника.

Еще один совет, адресованный Министерству, касался организации в Архангельской области авианаблюдений по опыту Ямало-Ненецкого автономного округа. Подобные мероприятия, осуществляемые с помощью сверхлегких самолетов, позволяют выявлять ключевые места остановок водоплавающих птиц в период миграции. После определения границ таких территорий, они объявляются временными зонами покоя, где охота на пернатых запрещена. Плюсов у этой идеи несколько — птицы охраняются и без создания ООПТ, а с самолета можно следить не только за птицами, но и за браконьерами.

С Красной книгой Архангельской области тоже есть проблемы. Последняя редакция книги вышла в 2008 году. Но выпустить ее новую версию в 2018 году не представляется возможным, поскольку Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса за 10 лет не смогло наладить скоординированную работу по мониторингу редких, исчезающих видов. 

По результатам круглого стола принято решение составить обращение к губернатору и председателю Архангельского областного собрания депутатов. Научное сообщество обратит внимание на поднятые в ходе конференции и круглого стола вопросы, а также порекомендует отсрочить переиздание региональной Красной книги, которое планировалось в 2018 году.

Участники итогового круглого стола конференции. Фото - narfu.ru

Из-за еще одной «больной точки» на карте ООПТ Архангельской области обращение планируется уже в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Ученые потребуют провести экспертизу обоснования сокращение охраняемых площадей Приморского и Соянского заказников, проверку законности и обоснованности заключений государственной экологической экспертизы № 3 и 4 от 04.08. 2017 г., утвержденных распоряжением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области № 1254р и 1255р от 04.08.2017 года, «О внесении изменений в Положение о Приморском государственном природном заказнике регионального значения» и «О внесении изменений в Положение о Соянском государственном природном биологическом заказнике регионального значения». 

Изменение границ этих ООПТ недропользователи объясняют необходимостью разработки новых месторождений алмазов. Открытый способ добычи полезных ископаемых, применение которого планируется на данных территориях, приведет к тому, что уникальные по международным меркам природные заказники будут уничтожены. И через несколько десятков лет вместо ООПТ, на территории которых встречаются карстовые лога, древнейшие образцы флоры и фауны, останется лишь заброшенный карьер.

Данные рекомендации и решения вошли в итоговую резолюцию конференции. В ее работе приняли участие 60 специалистов в области изучения и охраны природы из различных научных, государственных и общественных организаций Архангельска, Москвы, Нижнего Новгорода, Петрозаводска, Пинеги, Санкт-Петербурга, Сыктывкара и Сургута. Важным событием стало проведение в ее рамках XIV Перфильевских научных чтений, посвященных 135-летию со дня рождения Ивана Александровича Перфильева.

Сотрудники Кенозерского национального парка - участники конференции. Мария Горбатова, Светлана Дровнина, Надежда Черенкова, Геннадий Дворянкин, Марина Мелютина и Анастасия Мазур. Фото из архива Парка

Организаторами конференции выступили государственный природный заповедник «Пинежский», национальные парки «Кенозерский», «Водлозерский» и «Русская Арктика», ГБУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды», Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики РАН и Северный (Арктический) Федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Конференция прошла при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.