ТОС – как инструмент сохранения и развития деревень

05.02.2018

ТОС – как инструмент сохранения и развития деревень


Встреча с жителями в д. Пурнема. Фото из архива Парка

Несмотря на то, что ТОС как явление на слуху, и в некоторых населенных пунктах они созданы, часто непонятно, что с этим делать. С чего начать? Как получить финансирование? Какие местные задачи можно решить силами ТОС?

Ответы на эти вопросы дала Елена Дягилева, ведущий консультант департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области. Она рассказала об уровне развития территориального общественного самоуправления на территории Архангельской области и о существующих мерах финансовой, консультационной и информационной поддержки.

«Отрадно, что в ряде деревень ТОСы уже созданы, в других есть понимание сути и значения деятельности общественного самоуправления», — замечает Елена Борисовна по итогам поездки. Еще совсем недавно на территории Онежского полуострова действовало всего два ТОСа. ТОС «Новая жизнь» в деревне Лямца и ТОС «Поморочка» в деревне Летняя Золотица. Сейчас практически созданы ТОСы в деревнях Лопшеньга и Яреньга. Жители Пурнемы и Пушлахты решили продолжить деятельность ТОСов, которые ранее были созданы в этих деревнях, но не работали. Жители Пертоминска, Луды и Уны планируют создать свои ТОСы. Все они имеют возможность уже этой весной поучаствовать в конкурсе проектов ТОС в своих муниципальных районах.



Встреча с жителями в п. Пертоминск. Фото из архива Парка

Конкурс проектов ТОС — не единственный способ получить поддержку на реализацию местных инициатив. Больше возможностей для получения финансирования у объединений, имеющих юридическое лицо. ТОС также может стать юридическим лицом. Это накладывает дополнительные обязательства, но и возможности могут быть очень существенно расширены. О существующих конкурсах грантов регионального и федерального уровня рассказала главный специалист отдела социокультурной деятельности ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» Светлана Марич. Важно, что уже сейчас жители населенных пунктов Онежского полуострова могут участвовать в этих конкурсах, не создавая отдельное юридическое лицо. Это возможно делать совместно с «Фондом развития поморских деревень» — некоммерческой организацией, созданной Самойловым Сергеем Николаевичем, председателем рыбколхоза «Беломор».



Встреча с жителями в д. Лопшеньга. Фото из архива Парка

«В условиях удаленности поморских деревень реализация инициатив на местах приобретает особое значение. ТОС может стать мостом между властью и населением, обеспечить непосредственное участие местных жителей в развитии территорий»,  считает Елена Дягилева. Необходимость эффективного взаимодействия с администрацией очевидна — несколько деревень Онежского полуострова и один поселок относятся к двум муниципальным образованиям — МО «Пертоминское» и МО «Покровское». При этом населенные пункты не просто удалены от административных центров, но и труднодоступны.

Удаленность и труднодоступность в первую очередь поражает участников поездки. «У нас МО „Кехотское“ тоже состоит из нескольких деревень, но расстояний между ними нет. Они воспринимаются скорее как улицы», — замечает Ольга Буланова, председатель ТОС «Рассвет» (Холмогорский район). Её задача в поездке была рассказать о деятельности одного из самых успешных ТОСов области. Во время встреч с жителями деревень полуострова Ольга Юрьевна не просто рассказала о своем опыте, но и подвела итоги 9 лет деятельности ТОСа. Начав когда-то с проекта по реконструкции памятника воинам-кехтянам, погибшим во время Великой Отечественной войны обелиска, активисты ТОС «Рассвет» уже «не могли остановиться, так как стремление приносить пользу месту, где живешь, затягивает». Строительство крытой спортивной площадки и здания для предоставления услуг парикмахера, ремонт спортивно-культурного комплекса — вот одни из наиболее масштабных проектов, реализованных в МО «Кехотское».

«Очень порадовало, что много неравнодушных жителей приходило на встречи. Жители внимательно слушали об опыте работы ТОСа, задавали вопросы, начинали обсуждать свои насущные проблемы для начала работы территориального общественного самоуправления. После нескольких встреч, несмотря на позднее время, люди не торопились расходиться. Разумеется, не все сразу возьмутся за создание ТОСов, но там, где они появятся, ТОСы будут реальной точкой развития деревни», — делится впечатлениями от мероприятия Ольга Буланова. Участниками встреч стали около 90 человек.

Делясь рецептами успеха, Ольга замечает, что большое значение для нее имела поддержка местной администрации, совместная работа с другими заинтересованными сторонами — колхозом, молодежным ТОСом и другими. У Онежского полуострова тоже есть свои ресурсы — работают рыболовецкие колхозы, а местные администрации выразили неподдельный интерес к теме развития местного самоуправления. Кроме того, соседство с ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» существенно расширяет возможности ТОСов.



Встреча с жителями в д. Уна и д. Луда. Фото из архива Парка

Об этих возможностях подробнее рассказала начальник службы развития ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» Александра Яковлева. Она поделилась примерами деятельности ТОСов и инициативных жителей в деревнях Кенозерского национального парка и их сотрудничестве с Парком. Одним из таких примеров является семинар «10 шагов к успешному проекту». Задача мероприятия — научить участников писать проекты ТОС и других грантовых конкурсов. Это достигается за счет привлечения экспертов, работы в группах с представителями ТОСов со всей области, реальным конкурсом проектов, по итогам которого лучшие проекты получают поддержку. В этом году семинар будет проходить в деревне Вершинино Кенозерского национального парка с 22 по 25 марта.


09.09.2019

Учёные провели инвентаризацию грибов в «Онежском Поморье» и обнаружили редкие виды

Читать далее
05.09.2019

Топ-5 осенних туров в Кенозерье для семей с детьми и школьных групп

Читать далее
13.09.2018

Народное судостроение: увлечение, практика, профессия

Читать далее