ТОСы: в наших руках будущее наших деревень

ТОСы: в наших руках будущее наших деревень

Многолетнее сотрудничество — залог успеха 

Сотрудничество Кенозерского национального парка и территориальных органов местного самоуправления (ТОСов) имеет многолетнюю историю. Первый ТОС на территории Парка был создан ещё в 2006 году в деревне Морщихинская. 

Итогом совместной работы стал ряд проектов в населённых пунктах Кенозерского национального парка, социальную значимость которых сложно переоценить. Выполнены важные и нужные работы по обустройству территории у местных клубов и памятников, ремонту мостов и социально значимых объектов, развитию сельского туризма и фермерского хозяйства и многие другие. 

Примером сотрудничества ТОС и Парка является совместное использование экологической тропы «Тропа раздумий». Согласно договору большая часть дохода от приёма туристов поступает в бюджет ТОС «Искорки надежды». А проект «Ярмарочная площадь» в д. Вершинино реализован Кенозерским национальным парком совместно с ТОСом «Летучий корабль». 

Главное в работе — системность 

Важно, что в сфере развития ТОС Парк уже почти 10 лет активно сотрудничает с Правительством Архангельской области.  Одним из результатов партнерства является проведение межрегионального Фестиваля «ТОСы Поморья» в Кенозерье. Семь лет подряд самые активные представители общественных объединений из разных регионов России собираются на этом мероприятии. В программе — обмен опытом, знакомство с лучшими практиками и обсуждение вопросов развития законодательства в сфере территориального общественного самоуправления. В 2019 году Фестиваль ТОС состоится в июне в Каргопольском секторе Парка. 

Вот уже три года Парком и Правительством региона проводится обучающий семинар «10 шагов к успешному проекту». Семинар — это атмосфера творческого поиска и взаимной поддержки, проектирования и планирования, сотрудничества и взаимодействия. В 2019 году обучающий семинар будет проходить в начале марта в деревне Вершинино. В программе запланированы: презентации успешных практик, выступления экспертов, обучающие занятия по проектной деятельности, написание и защита проектов, и конечно, обмен опытом активистов ТОСов со всей Архангельской области. По его итогам лучшие проекты получают финансовую поддержку. Всего за 3 года 17 проектов получили поддержку от Парка. 

Ещё одно направление совместной работы — проведение консультаций для местных жителей по вопросам развития ТОС на территории Архангельской области. На встречах обсуждаются финансовые, правовые и организационные вопросы работы общественных самоуправлений. 

Опыт Кенозерья — в «Онежское Поморье» 

Рассматривая ТОСы как эффективную модель решения местных проблем и реализации проектов развития, сотрудники Парка перенесли накопленный опыт работы и в населённые пункты заповедного «Онежского Поморья». Во многом это стало возможным благодаря финансовой поддержке Баренц-Балтийской программе «Природа и человек», реализуемой Всемирным фондом природы России.
В 2018 году Парк впервые провёл консультации по работе ТОС в населённых пунктах Онежского полуострова с участием сотрудников Правительства области и Приморского муниципального района. Жители отмечают, что эта работа способствовала лучшему пониманию, что такое общественное самоуправление. До 2017 года из девяти крупных населённых пунктов Онежского полуострова только в двух существовало и действовало территориальное общественное самоуправление. За год совместной работы на полуострове заработало семь ТОСов. 

 Первый год работы — 100% успеха 

«Одной из главных форм государственной поддержки ТОС в регионе является выдача субсидий на реализацию проектов, — отмечает Елена Дягилева ведущий консультант департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, — Конечным результатом финансовой и экспертной поддержки являются не только конкретные объекты, созданные органами ТОС после реализации своих проектов, но и ответственность жителей за свою малую родину». 

Впервые в истории Онежского полуострова все деревни, где существуют ТОСы, подали заявки на районные конкурсы субсидий. И все они получили поддержку! Проекты Лямцы, Яреньги и Лопшеньги были разработаны и поддержаны в рамках семинара «10 шагов к успешному проекту». Проект из Пушлахты получил софинансирование от Парка. Деревни Пурнема и Лямца получили финансирование по итогам Онежского районного конкурса ТОС, пять деревень — получили поддержку Приморского района. На территории Кенозерья в этом году грант получил ТОС «Надежда» из посёлка Поча, сумма гранта — максимальная, которая может быть получена в рамках бюджета конкурса. 

Возможности поддержки проектов местных жителей, а также конкурсы на получение грантов представлены в презентации, доступной для скачивания. 

Что дальше? 

Помимо проектной деятельности, перспективно развитие ТОСов как полноценных участников в управлении своей территорией. Речь идёт о взаимодействии с местными администрациями, решении своими силами местных вопросов. Это особенно актуально для Онежского полуострова, где администрации сельских поселений удалены на десятки километров. 

Отработанное за годы сотрудничество — это продуктивный диалог между национальным Парком, администрациями и жителями заповедных деревень: местные инициативы воплощаются в реальные дела, растёт чувство ответственности за свою территорию и появляется уверенность в завтрашнем дне.